Derin devlet kavramı-en azından-demokrasi kavramı kadar eskidir. Bir dönemde
demokrasilerin düzgün işleyişinin sağlanması için ‘derin devlet’ örgütlenmesine
ihtiyaç olduğu düşünülürdü.
Burada teori şöyleydi: Belirli aralıklarla yapılan demokratik seçimlerle
iktidara gelen hükümetler, sürecin ve demokrasinin gereği olarak, halkın
talepleri doğrultusunda ve kısa vadeli çerçevede düşünüp uygulamak zorunda.
Ancak her devletin, kısa vade oynamalardan bağımsız, uzun vadede değişmemesi
gereken sabit hedefleri ve amaçları olmak zorundadır.